La variazione di bilancio in Sicilia si apre tra le polemiche e le tensioni politiche all’Assemblea regionale siciliana. Al centro dello scontro ci sono i 50 milioni di euro destinati al Fondo per gli investimenti territoriali (Fit), contestati dalle opposizioni, e una manovra che, secondo Pd, Movimento 5 Stelle e Controcorrente, rischia di disperdere le risorse senza affrontare le principali emergenze dell’Isola.

La discussione generale a Sala d’Ercole si è svolta in un clima di incertezza, aggravato dalla comunicazione del presidente dell’Ars Gaetano Galvagno durante i lavori parlamentari. L’ipotesi di uno stralcio significativo dei 126 articoli del disegno di legge ha infatti impedito ai deputati di entrare pienamente nel merito delle singole disposizioni. Senza sapere quali norme resteranno nel testo, diventa difficile stabilire quali misure discutere e quali rinviare.

Il giudizio delle opposizioni è netto: una manovra voluminosa, ma senza una strategia capace di rispondere ai bisogni dei cittadini. Le risorse sarebbero insufficienti persino per intervenire sulle liste d’attesa della sanità pubblica, mentre una parte consistente degli stanziamenti sarebbe destinata a contributi territoriali privi, secondo le minoranze, di una programmazione adeguata.

Fondo per gli investimenti territoriali, l’opposizione attacca il Fit

Il primo terreno di scontro è stato il Fondo per gli investimenti territoriali, finanziato con 50 milioni di euro. Il Movimento 5 Stelle ha contestato subito la norma, con il capogruppo Antonio De Luca che ha presentato una pregiudiziale per chiederne la revisione.

Il punto critico riguarda il contenuto dell’articolo, giudicato troppo generico e privo di un elenco dettagliato dei contributi da assegnare. La distribuzione delle somme dovrebbe essere definita attraverso un ordine del giorno destinato a individuare gli interventi sul territorio. Per le opposizioni, il Fit rischia di diventare un nuovo strumento per distribuire finanziamenti a pioggia, le cosiddette mancette, senza criteri trasparenti e senza una visione complessiva delle priorità regionali.

La contestazione riguarda dunque non soltanto l'entità delle risorse, ma anche le modalità con cui potrebbero essere utilizzate. Un tema destinato a pesare sull'intero confronto parlamentare, soprattutto in vista delle prossime scadenze elettorali.

Pregiudiziale sul Fit, la maggioranza passa per tre voti

La questione è stata esaminata dagli uffici della segreteria generale, con una sospensione dei lavori durata circa un'ora. Il responso ha stabilito che la pregiudiziale fosse ammissibile, consentendo così all'Aula di procedere al voto. L'iniziativa delle opposizioni è stata però respinta: 23 deputati hanno votato a favore della pregiudiziale e 26 contro, con una differenza di appena tre voti. La maggioranza è riuscita quindi a mantenere il Fit all'interno del disegno di legge.

Il risultato ha evidenziato le difficoltà della coalizione di governo, che ha difeso la norma pur senza una presenza particolarmente numerosa in Aula. Il voto ha anche confermato la determinazione delle minoranze a contrastare il fondo e a contestare l'impostazione generale della variazione di bilancio.

Antonio De Luca: «Questa maggioranza non c'è più»

Il capogruppo del Movimento 5 Stelle, Antonio De Luca, ha interpretato l'esito della votazione come un segnale della fragilità del centrodestra siciliano. «Non è passata per soli due voti, a riprova che questa maggioranza non c'è più», ha commentato al termine dei lavori. De Luca ha inoltre riferito che due deputati di Forza Italia sarebbero usciti dall'Aula prima del voto, leggendo l'episodio come un ulteriore segnale delle tensioni interne alla coalizione.

Il capogruppo pentastellato ha poi spostato l'attenzione sulle priorità della spesa pubblica regionale. «Mi chiedo, chi pensa ai siciliani che non ce la fanno più?», ha dichiarato, criticando i 50 milioni destinati al Fit mentre diverse proposte dell'opposizione, tra cui il bonus salute, sarebbero state bocciate per mancanza di risorse.

La misura proposta dal M5S avrebbe dovuto aiutare le persone con redditi più bassi a sostenere le spese mediche e ad acquistare i farmaci necessari. Per De Luca, il contrasto tra questi interventi e i fondi contestati rappresenta uno dei principali limiti della manovra.

Variazione di bilancio, il Pd: «Una letterina a Babbo Natale»

Le critiche non si sono limitate al Fondo per gli investimenti territoriali. Le opposizioni hanno contestato anche le dimensioni e la natura del provvedimento, che da semplice variazione di bilancio si è trasformato in una raccolta di misure eterogenee, con nuovi interventi e norme di carattere ordinamentale.

Il disegno di legge, inizialmente composto da 22 articoli in commissione, è arrivato in Aula con oltre 120 disposizioni. Il valore complessivo degli interventi su base triennale supera il miliardo di euro, una dimensione che ha alimentato le accuse di aver costruito una finanziaria anticipata. Il capogruppo del Partito democratico, Michele Catanzaro, ha definito il provvedimento «una letterina a Babbo Natale», sostenendo che la maggioranza abbia predisposto un elenco di contributi in vista delle prossime elezioni.

Secondo il deputato, la manovra non sarebbe stata costruita sulle necessità dei siciliani, ma sulle richieste politiche del centrodestra. Una critica che richiama il problema della programmazione della spesa regionale, soprattutto in una fase in cui famiglie e imprese devono fare i conti con costi elevati e servizi pubblici in difficoltà.

Schifani a Roma da Tajani mentre all'Ars si discute la manovra

La discussione parlamentare si è intrecciata con le tensioni interne alla maggioranza. Nella stessa giornata, il presidente della Regione Renato Schifani si trovava a Roma per un confronto con il segretario nazionale di Forza Italia, Antonio Tajani, dopo le indiscrezioni su possibili dimissioni che avevano alimentato preoccupazione nel centrodestra siciliano.

Le dimissioni non sono state confermate. Al termine dell'incontro, il commissario regionale di Forza Italia, Nino Minardo, ha riferito che l'incoraggiamento di Tajani a proseguire il percorso di cambiamento del partito in Sicilia avrebbe rafforzato il senso di responsabilità della classe dirigente regionale.

Il confronto politico ha fatto da sfondo a una manovra che anticipa di circa un mese la legge di stabilità e che, per dimensioni e contenuti, sembra destinata ad assumere un peso molto più ampio di quello normalmente associato a una variazione di bilancio. La discussione si è quindi sviluppata in una fase delicata per il governo regionale, tra tensioni nella coalizione, contrasti con le opposizioni e interrogativi sulla destinazione delle risorse pubbliche.

Aula semivuota e migliaia di emendamenti: attesa per lo stralcio

Nel tardo pomeriggio, la seduta è proseguita con una partecipazione ridotta dei parlamentari. Durante il dibattito, la deputata del Pd Ersilia Saverino ha affermato per errore che fossero rimasti soltanto quattro deputati di maggioranza, correggendosi subito dopo e spiegando di aver guardato al futuro. In quel momento, secondo quanto emerso in Aula, erano presenti sei deputati: due della maggioranza e quattro dell'opposizione. La discussione è andata avanti senza che fosse ancora chiaro quali articoli sarebbero rimasti nel testo definitivo. Sulle oltre 120 disposizioni risultavano depositati più di tremila emendamenti, tra proposte di modifica, richieste di diversa destinazione delle risorse e soppressione delle norme. Il gruppo Controcorrente ne aveva presentati quasi 800, illustrandone i contenuti alla stampa nella stessa mattinata, prima della manifestazione del campo largo davanti a Palazzo d'Orléans.

Il nodo dello stralcio è diventato così centrale per il prosieguo dei lavori: soltanto dopo aver definito il perimetro del disegno di legge sarà possibile affrontare nel dettaglio le singole misure e i relativi emendamenti.

La contromanovra di Controcorrente: ambiente, sanità e servizi

Tra le iniziative presentate dalle opposizioni c'è la contromanovra di Controcorrente, il gruppo guidato da Ismaele La Vardera. Le proposte spaziano dall'obbligo di presentare un programma elettorale per le elezioni regionali all'installazione di defibrillatori nei condomini, passando per la tutela dei parchi archeologici e la piantumazione di 50 milioni di alberi.

Nel pacchetto sono presenti anche interventi per migliorare l'agibilità e la climatizzazione delle scuole, garantire il trasporto gratuito ai residenti delle isole minori e sostenere le donne che, vivendo lontano dagli ospedali, sono costrette ad affittare un'abitazione per concludere la gravidanza in condizioni più sicure.

Un altro punto riguarda l'abolizione dei fondi assegnati a discrezione dei deputati, una proposta che punta a superare il meccanismo dei contributi territoriali contestato dalle minoranze. Il Movimento 5 Stelle aveva già tentato di introdurre regole più stringenti sul Fit attraverso un emendamento del deputato Adriano Varrica, respinto in commissione Bilancio. Ora il tema è tornato al centro del confronto con una proposta presentata in Aula da La Vardera.

L'obiettivo dichiarato di Controcorrente è introdurre criteri più trasparenti nell'assegnazione delle risorse, affiancando agli interventi economici misure strutturali per i servizi pubblici e lo sviluppo del territorio.

Catanzaro: «Pioggia di finanziamenti senza programmazione»

La seduta è stata sospesa poco dopo le 19, al termine degli interventi delle opposizioni. La ripresa è stata fissata per le 16.30 del giorno successivo, così da consentire ai gruppi parlamentari di chiarire le rispettive posizioni e fare il punto sugli articoli destinati a rimanere nel provvedimento.

Il capogruppo del Pd Michele Catanzaro ha ribadito le proprie critiche, parlando di un'ennesima distribuzione di finanziamenti senza programmazione, strategia e tempi adeguati per trasformare gli stanziamenti in risultati concreti. Secondo Catanzaro, mentre la maggioranza discute della ripartizione dei fondi, agricoltori e pescatori devono affrontare costi sempre più difficili da sostenere, le imprese attraversano una fase complicata e migliaia di cittadini attendono mesi per una visita medica. La critica riguarda quindi la capacità della Regione di utilizzare le risorse in modo efficace, concentrandole sulle emergenze economiche e sociali anziché disperderle in una pluralità di interventi.

Ars, la discussione riparte dopo la decisione sullo stralcio

Anche Ismaele La Vardera ha rivendicato la necessità di un'impostazione diversa. «Mentre la maggioranza pensa ai micro-interventi a pioggia, noi mettiamo sul tavolo regole certe per tutto il territorio siciliano», ha dichiarato, richiamando i temi della trasparenza amministrativa, della tutela ambientale, della sanità di prossimità e delle opportunità per i giovani professionisti.

Partito democratico, Movimento 5 Stelle e Controcorrente hanno presentato proposte che puntano, tra le altre cose, a rafforzare le risorse a sostegno delle famiglie e delle attività economiche siciliane. Finora il confronto si è sviluppato soprattutto attraverso gli interventi delle opposizioni, con pochi momenti di contraddittorio da parte della maggioranza, intervenuta principalmente per difendere il Fit durante il voto sulla pregiudiziale. Il prossimo passaggio decisivo sarà la definizione dello stralcio. Una volta chiarito quali norme resteranno nella variazione di bilancio, il confronto entrerà nel merito delle singole disposizioni e dei migliaia di emendamenti depositati.

Il nodo politico resta la destinazione dei fondi regionali: da una parte la maggioranza difende il provvedimento, dall'altra le opposizioni chiedono di concentrare gli stanziamenti su sanità, imprese, famiglie e servizi essenziali. È su questo terreno che si misurerà la tenuta del disegno di legge e, insieme, la capacità del governo siciliano di trovare un accordo in Aula.